深學(xué)細悟篤行 為強國建設貢獻國資央企力量
國務(wù)院國資委黨委
在全黨深入開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央為全面貫徹黨的二十大精神、動(dòng)員全黨同志為完成黨的中心任務(wù)而團結奮斗所作的重大部署。黨的二十大明確了新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)，對以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興、全面建成社會(huì )主義現代化強國作出重大戰略部署。國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟的頂梁柱，在建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現代化建設中肩負重要使命。國務(wù)院國資委和中央企業(yè)要以深入開(kāi)展主題教育為契機，在深學(xué)細悟篤行習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上下更大功夫，在推進(jìn)強國建設、民族復興的偉大征程中奮力譜寫(xiě)國資央企新篇章。
一、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是做好新時(shí)代新征程國資央企一切工作的行動(dòng)指南
以習近平同志為核心的黨中央高度重視國資國企工作。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記對國資國企工作發(fā)表一系列重要講話(huà)，作出一系列重要指示批示，提出一系列新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷，形成了習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，是做好新時(shí)代新征程國資央企一切工作的行動(dòng)指南。
堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，明確新時(shí)代國有企業(yè)地位作用。習近平總書(shū)記深刻指出，國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，關(guān)系公有制主體地位的鞏固，關(guān)系我們黨的執政地位和執政能力，關(guān)系我國社會(huì )主義制度。公有制主體地位不能動(dòng)搖，國有經(jīng)濟主導作用不能動(dòng)搖，這是保證我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執政地位、堅持我國社會(huì )主義制度的重要保證。國有企業(yè)地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代，必須堅定不移做強做優(yōu)做大。
深刻把握中國特色社會(huì )主義的最本質(zhì)特征，明確國有企業(yè)的根本政治保證。習近平總書(shū)記2016年10月10日出席全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議并作重要講話(huà)，深刻回答了國有企業(yè)還要不要、國有企業(yè)要不要加強黨的建設等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深刻指出堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設是我國國有企業(yè)的光榮傳統，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，強調堅持“兩個(gè)一以貫之”，在關(guān)鍵時(shí)刻為國有企業(yè)改革發(fā)展正本清源、舉旗定向。
統籌兩個(gè)大局，明確國有企業(yè)的使命任務(wù)。習近平總書(shū)記強調，國有企業(yè)要做落實(shí)新發(fā)展理念的排頭兵、做創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的排頭兵、做實(shí)施國家重大戰略的排頭兵；中央企業(yè)等國有企業(yè)要勇當原創(chuàng )技術(shù)的“策源地”、現代產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長(cháng)”。這些重要論述，為國資央企緊緊圍繞黨之大計、國之大計謀劃推進(jìn)工作提供了根本遵循。
中央企業(yè)積極落實(shí)主題教育總要求，努力使主題教育成為提高企業(yè)核心競爭力、增強核心功能、推動(dòng)企業(yè)攻克“卡脖子”核心技術(shù)難題的過(guò)程。圖為2023年4月20日，全球首臺可變徑斜井巖石隧道掘進(jìn)機“天岳號”在中國鐵建重工集團長(cháng)沙第一產(chǎn)業(yè)園下線(xiàn)。 國務(wù)院國資委供圖
堅持全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn)，明確搞好國有企業(yè)的方法路徑。習近平總書(shū)記強調，要深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，完善中國特色現代企業(yè)制度；推進(jìn)國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能。這些重要論述，為做好新時(shí)代新征程國資央企工作提供了科學(xué)行動(dòng)指南。
習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，體系科學(xué)完整、內容博大精深，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的國企篇章。國資央企開(kāi)展主題教育，要堅持全面學(xué)和重點(diǎn)學(xué)相結合，完善貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要論述的全鏈條制度體系，養成在吃透黨中央精神前提下開(kāi)展工作的習慣，堅定擁護“兩個(gè)確立”，堅決做到“兩個(gè)維護”，當好習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的堅定信仰者、忠實(shí)踐行者。
二、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想引領(lǐng)新時(shí)代國資央企工作取得重大成就
黨的十八大以來(lái)，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，國資央企深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神，推動(dòng)國資央企工作發(fā)生了重大變化、取得了顯著(zhù)成就。
新時(shí)代國資央企取得重大政治成果，姓黨為民的政治本色更加彰顯。黨對中央企業(yè)的領(lǐng)導全面加強。中央企業(yè)不斷完善“第一議題”、“看齊對標”等制度；持續深化學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，專(zhuān)題編印學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述“兩個(gè)摘編”、“一個(gè)讀本”；連續6年開(kāi)展黨建責任制考核，推動(dòng)基層黨建標準化、規范化水平不斷提高。常態(tài)化開(kāi)展貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示情況“回頭看”，嚴明政治紀律、嚴肅政治規矩、強化政治監督，大力糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，深化巡視整改，開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項整治，持續加大反腐力度，國資央企反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并鞏固發(fā)展。
新時(shí)代國資央企取得重大發(fā)展成果，穩定經(jīng)濟社會(huì )大局的頂梁柱、壓艙石作用充分發(fā)揮。高質(zhì)量發(fā)展導向鮮明樹(shù)立，中央企業(yè)綜合實(shí)力和經(jīng)營(yíng)效益邁上新臺階，2012—2022年資產(chǎn)總額從31萬(wàn)億元增長(cháng)到81萬(wàn)億元，利潤總額從1.3萬(wàn)億元增長(cháng)到2.6萬(wàn)億元；2022年營(yíng)業(yè)收入利潤率為6.8%，比2012年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為76.3萬(wàn)元/人，比2012年增長(cháng)84.2%。高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能顯著(zhù)增強，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，持續完善企業(yè)科技創(chuàng )新體制機制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題，取得以載人航天、北斗導航、5G應用、國產(chǎn)航母、港珠澳大橋、白鶴灘水電站等為代表的一批具有世界先進(jìn)水平的重大成果和標志性工程。高質(zhì)量發(fā)展基礎更加堅實(shí)，積極推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，黨的十八大以來(lái)累計有27組49家中央企業(yè)實(shí)施戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，落后產(chǎn)能加快淘汰，非主業(yè)非優(yōu)勢業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)有序退出，中央企業(yè)在涉及國家安全、國計民生等領(lǐng)域的布局比重超過(guò)70%，主業(yè)投資占比和從事主業(yè)的子企業(yè)數量占比均超過(guò)90%，近5年戰略性新興產(chǎn)業(yè)年均投資增速超過(guò)20%。
新時(shí)代國資央企取得重大改革成果，成功打造了一批充滿(mǎn)生機活力的現代新國企。中國特色現代企業(yè)制度更加成熟定型，全面貫徹“兩個(gè)一以貫之”，在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導，中央企業(yè)集團層面及1.26萬(wàn)戶(hù)重要子企業(yè)全面制定黨委（黨組）前置研究事項清單，董事會(huì )應建盡建全面完成并基本實(shí)現外部董事占多數，現代公司治理機制加快健全。公司制改制全面完成，對中央企業(yè)各級企業(yè)的功能界定分類(lèi)首次實(shí)現，剝離企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題加快掃尾，促進(jìn)國有企業(yè)更加公平參與市場(chǎng)競爭。企業(yè)活力效率得到明顯提升，三項制度改革大面積、多層級破冰破局。截至2022年底，中央企業(yè)管理人員競爭上崗7.4萬(wàn)人、占比超過(guò)6成，各級企業(yè)末等調整和不勝任退出的管理人員3.8萬(wàn)人，已開(kāi)展中長(cháng)期激勵的中央企業(yè)子企業(yè)為5750戶(hù)、累計激勵36.8萬(wàn)人次，一批老國企煥發(fā)新生機，一批現代新國企加速成長(cháng)。
新時(shí)代國資央企取得重大成就，有力保障了國有經(jīng)濟戰略支撐作用充分發(fā)揮。國資央企積極發(fā)揮在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展上的保障作用。堅決助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰，累計投入和引進(jìn)幫扶資金近千億元，定點(diǎn)幫扶的248個(gè)國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部脫貧摘帽。克服困難、集中資源做好煤電油氣等產(chǎn)品保供穩價(jià)，有力維護人民群眾供電、供氣、供暖安全。2013年以來(lái)，累計上繳稅費18.2萬(wàn)億元、約占全國稅收收入的1/7，上交國有資本收益1.3萬(wàn)億元，向社保基金劃轉國有資本1.2萬(wàn)億元。國資央企積極發(fā)揮在落實(shí)國家重大戰略上的支撐作用。聚焦服務(wù)國家區域重大戰略，積極推進(jìn)央地合作，累計簽署戰略合作項目協(xié)議4478個(gè)；積極參與共建“一帶一路”，目前中央企業(yè)境外機構和項目超過(guò)8000個(gè)、資產(chǎn)總額近8萬(wàn)億元，中老鐵路、希臘比雷埃夫斯港等一批標志性工程成功落地，高鐵、核電等一批高質(zhì)量產(chǎn)品走出國門(mén)。國資央企積極發(fā)揮在應對重大風(fēng)險挑戰中的骨干作用。中央企業(yè)在抗擊新冠疫情、應對重大自然災害中挺身而出、逆行出征，在建黨百年、北京冬奧等重大活動(dòng)中全力提供高質(zhì)量服務(wù)，關(guān)鍵時(shí)刻充分彰顯大國重器的責任擔當。
新時(shí)代10年國資央企改革發(fā)展取得歷史性成就，充分印證了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的實(shí)踐偉力，使我們更加深刻認識到開(kāi)展主題教育的重大意義。
三、在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引下，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代新征程國資央企新篇章
國資央企深入開(kāi)展這次主題教育，必須牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求。4月21日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)的二十屆中央全面深化改革委員會(huì )第一次會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強和改進(jìn)國有經(jīng)濟管理有力支持中國式現代化建設的意見(jiàn)》等，對加強和改進(jìn)國有經(jīng)濟管理，立足新時(shí)代新征程國有經(jīng)濟肩負的使命任務(wù)和功能定位，服務(wù)構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、維護國家安全作出重要部署。國資央企要堅持學(xué)思用貫通、知信行統一，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，堅定當好執行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，把準方向、守正創(chuàng )新、真抓實(shí)干，在新征程上奮力譜寫(xiě)國資央企改革發(fā)展新篇章。
切實(shí)抓好主題教育重大政治任務(wù)，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂。國資央企要以日新日進(jìn)的態(tài)度抓好理論學(xué)習，原原本本、系統學(xué)習《習近平著(zhù)作選讀》、《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想專(zhuān)題摘編》等重要文獻，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，增強創(chuàng )造性執行能力，在思想淬煉、深學(xué)深信中找到治企強企良方、凝聚奮進(jìn)力量。以刀刃向內的自覺(jué)抓好檢視整改，堅持邊學(xué)習、邊對照、邊檢視、邊整改，強化黨性分析，列出問(wèn)題清單，動(dòng)真碰硬整改，從嚴開(kāi)展干部隊伍教育整頓，以嚴肅教育純潔思想、以嚴格整頓純潔組織，打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、廉潔過(guò)硬的隊伍。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好調查研究，大興調查研究，從最突出的問(wèn)題抓起、從最現實(shí)的利益出發(fā)，找準真問(wèn)題，真解決問(wèn)題，更好服務(wù)發(fā)展所需、改革所急，回應企業(yè)所盼、民心所向，把學(xué)習成效轉化為工作動(dòng)力和工作實(shí)績(jì)。
切實(shí)抓好高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加快建設世界一流企業(yè)。當前，我國發(fā)展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務(wù)、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環(huán)境，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，不確定難預料因素增多。國資央企要立足新時(shí)代新征程國有經(jīng)濟肩負的使命任務(wù)和功能定位，牢牢把握做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)這個(gè)總目標，牢牢把握堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導這個(gè)總原則，牢牢把握積極服務(wù)國家重大戰略這個(gè)總要求，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要保持戰略定力，始終聚焦提高企業(yè)核心競爭力和增強核心功能“兩個(gè)途徑”，堅守實(shí)體經(jīng)濟根基，端穩主責主業(yè)飯碗，切實(shí)把重點(diǎn)重心放到轉變發(fā)展方式、提高效率效益上來(lái)，不圖虛名、不打“擦邊球”、不掙不該掙的錢(qián)，加快解決科技、人才、效率、品牌等方面突出問(wèn)題，提升高質(zhì)量發(fā)展能力水平。要確保行動(dòng)有力，著(zhù)力打好黨建引領(lǐng)、價(jià)值創(chuàng )造、科技自強、深化改革、優(yōu)化布局、完善監管、守牢底線(xiàn)“七套組合拳”，加快建設世界一流企業(yè)，以企業(yè)實(shí)力增強綜合國力，堅定成為我們黨贏(yíng)得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利的戰略基石。
中央企業(yè)把主題教育與貫徹中央重大決策部署結合起來(lái)，切實(shí)抓好服務(wù)構建新發(fā)展格局戰略任務(wù)。黃茅海跨海通道是繼港珠澳大橋、深中通道之后，粵港澳大灣區又一跨海通道工程，由保利長(cháng)大承建的黃茅海大橋中塔于2023年4月18日順利封頂。圖為4月17日，工人在黃茅海跨海通道黃茅海大橋進(jìn)行墩柱基樁建設。 新華社記者 鄧華/攝
切實(shí)抓好服務(wù)構建新發(fā)展格局戰略任務(wù)，充分發(fā)揮中央企業(yè)引領(lǐng)示范和帶動(dòng)作用。國資央企要充分發(fā)揮科技創(chuàng )新骨干作用，突出科技產(chǎn)出、科技成果、科技轉化、科技產(chǎn)業(yè)，加快構建以實(shí)效為導向的科技創(chuàng )新工作體系，一體推進(jìn)科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新，堅定創(chuàng )新突破信心，從技術(shù)供給和需求牽引雙向發(fā)力，緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“卡脖子”難題，集中力量開(kāi)展原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，最大限度形成合力，著(zhù)力打造原創(chuàng )技術(shù)“策源地”。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用，加大新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、新材料、生物技術(shù)、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)投資力度，在集成電路、工業(yè)母機等領(lǐng)域加快補短鍛長(cháng)，增強標準、品牌、商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)生態(tài)塑造能力，加快高端化智能化綠色化轉型，優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)鏈布局，更好支撐帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通。充分發(fā)揮安全支撐保障作用，加強國防科技工業(yè)能力建設，推進(jìn)重要能源、礦產(chǎn)資源國內勘探和增儲上產(chǎn)，提升種子自主可控和糧源掌控能力，加大通信等新型基礎設施建設投入力度，強化對主干電網(wǎng)、主干管網(wǎng)和國家水網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )的布局，加快關(guān)鍵大通道和重要樞紐建設，有效發(fā)揮支撐托底作用。
新藍圖使命在肩，新征程催人奮進(jìn)。國資央企要把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要講話(huà)和重要指示批示精神貫穿主題教育全過(guò)程，觸及靈魂學(xué)思想、永葆忠誠強黨性、牢記使命重實(shí)踐、真抓實(shí)干建新功，奮力推動(dòng)新時(shí)代新征程國資央企改革發(fā)展和黨的建設工作不斷取得新進(jìn)展新成果，為全面建設社會(huì )主義現代化國家作出新的更大貢獻。