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科技強軍 航天報國 砥礪奮進(jìn) 勇毅前行——中國航天科工三年戰略布局和改革發(fā)展紀實(shí)
發(fā)布時(shí)間:2023-08-28         來(lái)源:中國航天科工

2020年,中國航天科工集團有限公司建立戰略工作會(huì )制度。2020年9月,集團公司召開(kāi)首次戰略工作會(huì ),明確了“一個(gè)目標三步走”中長(cháng)期發(fā)展戰略目標及“十四五”發(fā)展目標、發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)。

三年來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下,集團公司堅決貫徹黨中央、國務(wù)院、中央軍委決策部署,落實(shí)首次戰略工作會(huì )精神,聚焦主責主業(yè),強化使命擔當,奮力攻堅克難,深入實(shí)施“1+4”戰略,戰略布局與實(shí)施取得突破性進(jìn)展和標志性成果,全面開(kāi)啟世界一流航天防務(wù)集團公司建設新征程。

防務(wù)裝備產(chǎn)業(yè)戰略地位鞏固提高,重大工程、重點(diǎn)型號任務(wù)取得歷史性突破;航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效,支撐國家航天重大工程任務(wù)圓滿(mǎn)完成;科技自立自強行動(dòng)方案的38個(gè)行動(dòng)專(zhuān)欄100條行動(dòng)舉措全面落地實(shí)施,創(chuàng )新聯(lián)合體、原創(chuàng )技術(shù)策源地等建設加快推進(jìn);明確主責、主業(yè)、首責、基業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),主業(yè)集中度進(jìn)一步提升;新建和深化73項戰略合作關(guān)系,服務(wù)區域協(xié)調發(fā)展、助力共建“一帶一路”;全力保障黨的二十大、建黨百年、北京冬奧會(huì )等重大活動(dòng),在疫情防控、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接等重大任務(wù)中積極擔當作為;干部隊伍專(zhuān)業(yè)結構全面覆蓋單位主營(yíng)業(yè)務(wù),3人當選兩院院士,創(chuàng )年度當選人數歷史新高;中央企業(yè)改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)年度考核均獲A級,保持中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核A級行列……

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導

持續強化戰略引領(lǐng)

集團公司黨組堅持把黨的政治建設擺在首位,把堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”作為最高政治原則和根本政治規矩,健全完善“第一議題”“第一督辦”制度,鞏固拓展“五位一體”學(xué)習方式,黨史學(xué)習教育各項工作在中央企業(yè)樹(shù)立了標桿,高站位謀劃、高標準部署、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育工作任務(wù),持續興起黨的二十大精神學(xué)習宣貫熱潮,深度激發(fā)“聽(tīng)黨指揮、為國鑄劍”的強大政治凝聚力和發(fā)展自信心。

集團公司黨組以習近平總書(shū)記關(guān)于本行業(yè)本領(lǐng)域的重要論述作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設世界一流企業(yè)的戰略指引和根本遵循,始終將戰略問(wèn)題作為企業(yè)根本性問(wèn)題予以謀劃部署、全面推進(jìn)。三年來(lái),集團公司以“一個(gè)目標三步走”戰略目標為指引,“1+4”戰略在全級次單位系統推進(jìn),國家重大發(fā)展戰略全面融入科研生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理各領(lǐng)域各環(huán)節,創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、質(zhì)量制勝戰略、人才強企戰略、數字航天戰略實(shí)施成效顯著(zhù),為加快建設世界一流企業(yè)提供強勁動(dòng)力和關(guān)鍵支撐。

集團公司圓滿(mǎn)完成“十四五”各級各類(lèi)規劃統籌制定并深入實(shí)施;管理提升、創(chuàng )建示范、價(jià)值創(chuàng )造、品牌引領(lǐng)等世界一流企業(yè)建設四個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)深入推進(jìn);深化戰略性新興產(chǎn)業(yè)布局;完成所屬全級次單位主責主業(yè)核定;建立對標世界一流企業(yè)工作機制,充分借鑒先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法;創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的合作生態(tài)更加完善;航天智能院、航天科保、航天數字公司等重大戰略布局實(shí)現落地;獲評國資委對標世界一流管理提升“三個(gè)標桿”1個(gè)標桿項目、3家標桿企業(yè),2家單位入選國資委創(chuàng )建世界一流專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè);集團公司主業(yè)集中度進(jìn)一步提升……

集團公司黨組書(shū)記、董事長(cháng)袁潔指出,集團公司要始終在堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”上干在實(shí)處、走在前列,堅決擔負起大國重器、強國基石的使命功能。

堅決履行強軍首責

防務(wù)裝備基業(yè)取得歷史性突破

集團公司認真學(xué)習貫徹習近平強軍思想,深入貫徹落實(shí)新時(shí)代軍事戰略方針,堅定不移履行強軍首責,按照首次戰略工作會(huì )部署,始終以發(fā)展世界一流裝備、打造更多“國之重器”、支撐世界一流軍隊建設為己任,加快構建適應信息化戰爭和履行使命要求的武器裝備體系。

裝備研發(fā)成果接連涌現——大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,掌握了一批具有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵核心技術(shù),重大武器裝備研發(fā)等若干領(lǐng)域實(shí)現從“跟跑”向“并跑“”領(lǐng)跑”轉變。

裝備質(zhì)量管理水平不斷提升——深入實(shí)施質(zhì)量制勝戰略,建設完善的質(zhì)量管理體系和一體化質(zhì)量監督體系,強化質(zhì)量過(guò)程管控,加強質(zhì)量基礎能力建設,深入實(shí)施航天防務(wù)標準化戰略,全面實(shí)施工藝振興工程,提升全員“零缺陷”質(zhì)量意識,質(zhì)量發(fā)展基礎不斷夯實(shí),質(zhì)量治理能力和產(chǎn)品質(zhì)量競爭力得到有效提升。

數字航天建設加速推進(jìn)——高度重視數字航天建設,積極當好武器裝備的合格供應商、工業(yè)信息化發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)、智慧國家建設先鋒隊。著(zhù)力提升裝備業(yè)務(wù)板塊的數字化能力。

錨定如期實(shí)現建軍一百年奮斗目標,袁潔強調,集團公司要全面學(xué)習貫徹習近平強軍思想,深入貫徹總體國家安全觀(guān)和新時(shí)代軍事戰略方針,在服務(wù)

“國之大者”、鑄造“國之利劍”上勇挑重擔、勇克難關(guān),為我軍打造更多管用好用、新域新質(zhì)、獨創(chuàng )獨有的防務(wù)裝備,更好支撐強軍興軍。

推動(dòng)航天基業(yè)發(fā)展

當好建設航天強國的中流砥柱

“探索浩瀚宇宙,發(fā)展航天事業(yè),建設航天強國,是我們不懈追求的航天夢(mèng)。”習近平總書(shū)記多次就我國航天事業(yè)發(fā)展作出重要講話(huà)和重要指示批示,黨的二十大對加快建設航天強國作出重要戰略部署。在首次戰略工作會(huì )議上,集團公司認真研究貫徹落實(shí)舉措,提速加力航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三年來(lái),集團公司支撐國家航天重大工程任務(wù)圓滿(mǎn)完成。一系列具有航天科工特色的尖端技術(shù)和配套產(chǎn)品,為我國空間站全面建成、首次月球采樣返回、首次成功登陸火星、北斗導航系統建成開(kāi)通等國家重大工程任務(wù)提供有力支撐。

商業(yè)航天領(lǐng)域發(fā)展育新機開(kāi)新局成效顯著(zhù),領(lǐng)軍地位不斷夯實(shí)。堅持以應用為牽引、提供體系化服務(wù),全力打造天目氣象探測星座,第一階段11顆衛星已完成發(fā)射并在軌穩定運行;深入論證和推進(jìn)“星云”即時(shí)遙感系統、超低軌星座項目實(shí)施,高速飛車(chē)項目成功實(shí)施技術(shù)攻關(guān)“首航”試驗。成立商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,連續舉辦中國(國際)商業(yè)航天高峰論壇,牽引整合內外部資源,產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈持續完善。

運載火箭基礎不斷夯實(shí),持續打造金牌火箭。快舟一號甲、快舟十一號火箭近兩年發(fā)射保持連勝,高可靠、低成本、快響應能力穩步提升,推動(dòng)我國固體運載火箭技術(shù)快速發(fā)展。

眼有星辰大海,胸懷赤膽忠心。袁潔指出,集團公司要牢記習近平總書(shū)記殷切囑托,進(jìn)一步加強戰略規劃和引領(lǐng),突出集團公司技術(shù)專(zhuān)長(cháng)和基礎能力,著(zhù)力打造航天產(chǎn)業(yè)核心競爭力,努力為加快建設航天強國添磚加瓦、增光添彩。

堅持創(chuàng )新驅動(dòng)

加快實(shí)現高水平科技自立自強

集團公司始終把自主創(chuàng )新放在全局工作的核心位置,持續深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。制定科技自立自強行動(dòng)方案,38個(gè)行動(dòng)專(zhuān)欄100條行動(dòng)舉措全面落地實(shí)施;牽頭成立創(chuàng )新聯(lián)合體;一批全國重點(diǎn)實(shí)驗室、國防科技重點(diǎn)實(shí)驗室、國防科技工業(yè)創(chuàng )新中心獲批立項;設立首批36個(gè)集團公司級科技創(chuàng )新平臺,系統構建集團公司科技創(chuàng )新平臺孵化體系。

近年來(lái),從國防裝備的系統布局到航天高科技的突破,從航天重大工程的穩步推進(jìn)到商業(yè)航天發(fā)展的創(chuàng )新探索,依靠自主創(chuàng )新,集團公司掌握了一批具有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵核心技術(shù),加快鍛造國家戰略科技力量。

“我們必須以時(shí)不我待的緊迫感,堅持‘四個(gè)面向’,進(jìn)一步強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位,加強戰略科技前沿領(lǐng)域創(chuàng )新布局,爭當推動(dòng)高水平科技自立自強的排頭兵。”袁潔說(shuō)。

勇?lián)鐣?huì )責任

保障國計民生

面向國民經(jīng)濟主戰場(chǎng),集團公司主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著(zhù)力構建以產(chǎn)業(yè)集群為牽引、以專(zhuān)精特新項目為支撐、具備核心競爭力的民用產(chǎn)業(yè)新體系,聚焦信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和協(xié)同發(fā)展能力持續增強。

承建多個(gè)國家級項目,國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)航者地位持續鞏固;中標信創(chuàng )項目400余個(gè),多個(gè)領(lǐng)域信創(chuàng )排頭兵地位持續鞏固。

智慧邊海防、氣象雷達、地面自動(dòng)氣象站的國內市場(chǎng)占有率持續提升;地質(zhì)災害監測系統成功預警多起突發(fā)災害,守護了人民生命財產(chǎn)安全,為國家防災減災工作作出貢獻。

高質(zhì)量完成北京2022年冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )安保科技、氣象服務(wù)等保障任務(wù),高質(zhì)量完成國家級車(chē)聯(lián)網(wǎng)示范項目、國內最大智能交通單體項目“深圳交通運輸一體化平臺”以及國內礦山領(lǐng)域規模最大的無(wú)人駕駛項目;高質(zhì)量完成全球最大尺寸的ITER杜瓦矩形波紋管交付任務(wù)。

為成都第31屆世界大運會(huì )研制“蓉火”火炬;提供配套儲能系統和便攜式電源系統,助力珠峰科考任務(wù)取得圓滿(mǎn)成功;承研“中國天眼”饋源接收機拆裝機器人;為C919大型客機研制配套多部位復合材料零件,助力首次商業(yè)航班飛行圓滿(mǎn)成功;定點(diǎn)幫扶云南省昆明市東川區、曲靖市富源縣,系列舉措取得實(shí)效,連續3年在中央單位定點(diǎn)幫扶工作成效考核評價(jià)中獲得最高評價(jià)等次“好”,作為唯一央企代表在2023年全國促進(jìn)脫貧人口增收現場(chǎng)會(huì )進(jìn)行交流發(fā)言;聯(lián)合全國婦聯(lián)、中國兒基會(huì )實(shí)施打造航天·筑夢(mèng)“春蕾計劃”,打造航天公益品牌。

持續深化國企改革

企業(yè)發(fā)展活力顯著(zhù)增強

集團公司持續深化國企改革,制定集團公司改革三年行動(dòng)實(shí)施方案,以國企改革“三個(gè)明顯成效”為目標導向,抓實(shí)改革工作機制、責任機制、推進(jìn)機制、考評機制,連續獲評2021年度、2022年度中央企業(yè)改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)考核A級,73項改革任務(wù)全面落實(shí)落地,實(shí)現圓滿(mǎn)收官。

集團公司董事會(huì )科學(xué)把握“定戰略、作決策、防風(fēng)險”功能定位,先后成立董事會(huì )戰略與投資委員會(huì )、監督委員會(huì ),制定《董事會(huì )授權決策方案》《治理主體權責事項清單》《董事長(cháng)專(zhuān)題會(huì )議議事規則》,董事會(huì )運行規范化、科學(xué)化水平進(jìn)一步提升,獲央企董事會(huì )“優(yōu)秀”評價(jià)。

大力推動(dòng)實(shí)施“科改行動(dòng)”“雙百行動(dòng)”,市場(chǎng)化改革和科技創(chuàng )新取得新成效,連續獲評國資委“標桿”和“優(yōu)秀”并擴圍至12戶(hù)。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革創(chuàng )新,積極穩妥推進(jìn)集團內外部資源重組和專(zhuān)業(yè)化整合。全面完成“兩非”剝離任務(wù),持續推動(dòng)低效無(wú)效資產(chǎn)處置,助力集團公司提質(zhì)增效。

建立健全權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制,315戶(hù)子企業(yè)董事會(huì )100%實(shí)現應建盡建,306戶(hù)子企業(yè)100%實(shí)現外部董事占多數應推盡推。

成功完成航天南湖首發(fā)上市,實(shí)現集團公司科創(chuàng )板上市新突破;持續深化三項制度改革,湖南航天、空間公司、火箭公司3家試點(diǎn)單位全面完成混改,全面實(shí)行員工持股等中長(cháng)期激勵機制,打造市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。

集團公司總經(jīng)理、黨組副書(shū)記龔波強調,我們要牢固樹(shù)立突出效益和效率、突出價(jià)值創(chuàng )造的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,向政策機制要活力,向改革創(chuàng )新找出路,有效提高核心競爭力、增強核心功能,確保企業(yè)持續健康發(fā)展。

關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展

集團公司深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設的重要思想,深入貫徹新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

堅持深融實(shí)融。建立健全黨建工作與科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同向聚力、融合互促的制度體系和體制機制,制定實(shí)施以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展指導意見(jiàn)。推進(jìn)黨建“鑄劍”六大工程,構建多方聯(lián)動(dòng)、要素協(xié)同、全域覆蓋的黨建工作新格局。

堅持強基固本。嚴密、建強黨的組織體系,加強混合所有制企業(yè)黨建工作,創(chuàng )新實(shí)施基層黨支部書(shū)記綜合素養和履職能力提升專(zhuān)項行動(dòng),增強政治功能和組織功能。持續健全完善黨建考核、述職評議等“五位一體”黨建責任落實(shí)機制,與二級單位黨委簽訂黨建責任書(shū),以明責問(wèn)責推動(dòng)履職盡責。

堅持凝心聚力。牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導權,大力弘揚偉大建黨精神,傳承航天精神,構建完善航天思想政治保障體系,盡力解決科研一線(xiàn)人員后顧之憂(yōu)。堅持黨建帶工建、帶團建,“青馬工程”、央企青年精神素養提升工程試點(diǎn)工作走在全國前列。

堅持人才強企。成立集團公司人才工作領(lǐng)導小組,組建人才發(fā)展中心,全面加強對干部人才隊伍建設的頂層策劃、統籌謀劃、梯次計劃。干部隊伍結構持續優(yōu)化,專(zhuān)業(yè)結構全面覆蓋單位主營(yíng)業(yè)務(wù)。3人當選兩院院士,戰略科技人才隊伍建設取得重大突破。制定實(shí)施高層次專(zhuān)家崗位管理辦法、創(chuàng )新型青年拔尖人才和優(yōu)秀人才選拔方案,“首席—特級—高級—青年拔尖”專(zhuān)家體系持續完善。

堅持全面從嚴治黨。推進(jìn)政治監督具體化精準化常態(tài)化,持續深化政治巡視,實(shí)施督查問(wèn)責等7項監督機制,深化運行保障監督體系、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作協(xié)調機制,構建形成“大監督”格局。持續加大執紀執法力度,一體推進(jìn)“三不腐”,建立健全“查析改治”四位一體工作機制,取得一批制度性成果和良好治理成效。

凝心聚力、精心籌備

開(kāi)新局謀新篇

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“十四五”規劃承前啟后的關(guān)鍵一年。8月26日,精心籌備的集團公司第二次戰略工作會(huì )開(kāi)幕,旨在深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神,圍繞集團公司戰略目標,系統總結首次戰略工作會(huì )以來(lái)發(fā)展戰略和重大部署的執行情況,認真分析當前面臨的新形勢新任務(wù),對“十四五”規劃目標,以及后半程的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施進(jìn)行適應性調整完善,為圓滿(mǎn)實(shí)現基本建成世界一流航天防務(wù)集團公司的規劃目標打好基礎。

為了高站位高質(zhì)量高規格開(kāi)好本次戰略工作會(huì ),集團公司黨組堅持科學(xué)謀劃、充分準備、精心組織,真抓實(shí)干,力求實(shí)效。

黨組堅持學(xué)思用貫通、知信行統一,對習近平總書(shū)記關(guān)于本行業(yè)本領(lǐng)域的重要講話(huà)和重要指示批示精神進(jìn)行深入再學(xué)習、深刻再領(lǐng)會(huì )、深化再落實(shí),努力把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想轉化為指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的強大力量,進(jìn)一步把學(xué)習貫徹黨的二十大精神引向深入。

會(huì )議籌備期間,集團公司黨組堅持深入一線(xiàn),堅持問(wèn)題導向開(kāi)展調查研究,3個(gè)月內全體黨組班子成員帶著(zhù)各自選題深入基層開(kāi)展調研共74次,走訪(fǎng)摸排各類(lèi)問(wèn)題共150項,組織制定解決措施共200項,把大興調查研究作為開(kāi)新局、譜新篇的重要抓手。同時(shí),集團公司持續加強與國家戰略規劃、行業(yè)規劃、地方規劃的進(jìn)一步銜接,組織完成了與二級單位規劃的逐一對接,確保集團公司“十四五”規劃任務(wù)落地,確保實(shí)現規劃目標。

聚焦黨在新時(shí)代新征程賦予軍工央企的新使命新定位,袁潔指出,要通過(guò)開(kāi)好第二次戰略工作會(huì )、做好“十四五”規劃評估與調整等工作,全面貫徹落實(shí)黨的二十大各項決策部署,將相關(guān)工作全面納入集團公司重點(diǎn)任務(wù)予以推動(dòng)。廣大黨員干部職工要更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,始終成為聽(tīng)黨指揮、為黨奮斗的依靠力量,加快建設世界一流航天防務(wù)集團公司,為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻。(文/楊慶 吳瓊靜)